一夜之间,中国变成了“发达国家”。
昨天,美国众议院以以415票支持0票反对的结果,通过旨在剥夺中国“发展中国家”地位的立法草案,国会要求国务卿致力于在各个国际组织中剥夺中国的“发展中国家”地位。
布林肯还没拿到访华的门票,就突然被国会赋予了一个艰巨的使命,要像苏秦一般在国际舞台上大搞对华的“合纵”统一战线。
【资料图】
由于历史的原因,各个国际组织对于“发达国家”都缺乏统一的标准,如WTO是由各成员国自行认定。
虽然美国低着全球承认我们“发达国家”让一些人有了“赢麻了”的感觉,可一旦被冠上发达国家的帽子,面子上是好了,里子上却要付出真金白银的代价。
所以,我们还是来看一下,保持身份能够给我们带来什么。
一,发展中国家身份能为底层民众获取大量的国际免费援助。
譬如沙特、阿联酋、卡塔尔,富豪很多,人均也很高,却依然被认定是发展中国家,是因为其国内同样有大量低收入民众,世界银行、亚开行、IMF、WHO、UNESCO等国际组织为他们提供大量的国际免费援助和无息贷款。
二,发展中国家身份为底层民众提供了关键领域的保护型关税。
譬如韩国96年就加入了发达国家俱乐部的OECD,但仍然为了保持大米的高关税,拖到19年才勉强放弃了发展中国家地位,是因为这能保护本国广大的农民阶级免受廉价的进口商品冲击。
一旦我们的身份取消了,不仅要断掉一大批“精准扶贫”的国际援助,大量从事农牧渔的民众将在西方的倾销下迅速濒临破产,民主党喜欢搞的老少边疆地区成为潜在的不稳定因素。
三,发展中国家身份给予了我们跟发达国家之间WTO较高的应诉豁免权。
取消待遇之后,各国对华贸易反倾销调查的门槛大幅降低,很多的发达国家的企业自己会基于利益和规则允许,自发的在WTO起诉中国企业,增加一大批西方国家与中国的摩擦。
四,发展中国家身份让我们减少了很多的发展限制。
为了弥补发达国家早期发展工业对环境造成的破坏和排放,他们被《联合国气候变化框架公约》等协议中,限定了相比发展中国家更高的绿色环保标准。
一旦取消待遇,中国不仅要缴纳大量的碳税,以钢铁、家电为代表的众多优势行业也将受制于各类排放限制,将市场份额拱手让给一些那些和我们关系不错的新兴国家,符合美国的全球产业链转移思路。
我们把这些逐一列出后发现,四年前横冲直撞的莽夫特朗普打法完全不一样,拜登政府的路子是从咱们内部搞分化瓦解,把我们的朋友变成竞争对手,而且还一分钱都不出,干用嘴巴来聊。
不过,有一点是相似的。
2019年10月特朗普政府向WTO提出了取消中国的发展中国家地位,2020年1月,中美签署了经贸协议的第一阶段,然后取消这事儿也就不了了之。
四年之后的2023年3月,美国国会又一次授权给布林肯来折腾我们的发展中国家地位,说明美国又准备过来找我们签点什么东西了。
毕竟,布林肯到耶伦再到雷蒙多,都在等着中国批“签证”,随时准备出发。
回顾发展中国家身份还有一项可以保护的领域,就是金融,这也是民主党政府心心念念最想打开的领域。
因此笔者判断,布林肯此次很可能就是打着拆屋顶的口号,试图让中国的金融领域开一扇窗户,为后续耶伦的访问与谈判奠定基础。
此时,手握主动权的我们并不着急,美国的银行们已经开始爆雷了,资本家们给耶伦的压力会越来越大,我们拿到的条件也会越来越丰厚。
而我们也会利用拒三巨头于门外的宝贵时间,修炼内功,迅速重建一支招之能战战之能胜的金融队伍。
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