日前,河南省交通运输厅发布《关于加快推进旅游公路建设的实施意见(征求意见稿)》,促进河南省交通运输与文化旅游融合发展,加快推进旅游公路建设,打造河南省旅游公路品牌,助力文旅文创融合、乡村振兴等战略实施。
总体目标
到2025年,建成黄河古都、太行天路、生态伏牛和红色大别四大一号旅游公路,贯通全域、服务优质的旅游公路网络基本形成,实现“十百千万”目标:即创建10个以上旅游公路示范县,建成100个以上功能完备、智能便捷的游客驿站,推出1000公里以上全国知名的“公路旅游”特色路,构筑10000公里以上“通景、链景、融景”的旅游公路网,“行走河南·读懂中国”一号旅游公路品牌叫响全国。
(资料图片仅供参考)
到2030年,旅游公路服务功能更加完善,安全保障能力显著增强,信息化服务水平大幅提升,公路交通与文化旅游深度融合发展的新格局加快形成,旅游公路成为交通强省和文化旅游强省的重要支撑。
重点任务
(一)打造四大旅游公路品牌
1.打造黄河古都一号旅游公路。加快推进沿黄高速武陟至济源段等项目建设,打造省道312线沿黄生态廊道、省道310线小浪底北岸公路、环大嵩山旅游公路等一批精品路线,到2025年,新改建主线300公里、支线400公里、联络线300公里,加快建成以“黄河魂、古都韵、中国情”为主题的黄河古都一号旅游公路。
2.打造太行天路一号旅游公路。加快推进沿太行山高速焦作至济源段等项目建设,打造省道230线、省道231线等一批沿太行精品路线,到2025年,新改建主线300公里、支线150公里、联络线150公里,加快建成以“太行天路、畅享运动”为主题的太行天路一号旅游公路。
3.打造生态伏牛一号旅游公路。加快推进栾川至卢氏高速等项目建设,打造国道344线、省道240线、丹江环库公路等一批伏牛精品路线,到2025年,新改建主线200公里、支线500公里、联络线300公里,加快建成以“生态伏牛、尽享休闲”为主题的生态伏牛一号旅游公路。
4.打造红色大别一号旅游公路。加快推进沿大别山高速明港至鸡公山段和鸡公山至商城段、阳新高速商城至豫鄂省界段(一期)等项目建设,打造省道224线、环南湾湖旅游公路等一批大别精品路线,到2025年,新改建主线400公里、支线300公里、联络线300公里,加快建成以“红色信仰、绿色体验”为主题的红色大别一号旅游公路。
(二)拓展旅游服务设施功能
1.推动“服务区+”发展模式。依托区域特色,以新建沿大别山高速公路南湾服务区、将军县服务区、汤泉池服务区和已运营的白云山、尧山东服务区等为载体,全力推进地方特色文化和旅游、休闲、购物“一站式”服务区建设,实现服务区与特色农产品、民族文化、红色文化、绿美生态有机融合,打造一批集休闲、旅游、购物、娱乐等为一体综合旅游服务区。到2025年,打造旅游特色服务区20个以上。
2.完善旅游服务设施功能。在旅游景点周边、重要交通节点等位置,积极推进旅游公路沿线公路客运站和乡镇综合运输服务站建设,因地制宜设置游客集散中心、旅游宣传中心、游客驿站、观景台等服务设施,为旅客提供集散、如厕、餐饮、加油、充电、购物等服务功能。到2025年,建成游客驿站100个以上、观景台100个以上。
3.推进自驾游营地建设。依托景区景点、山水生态区、户外运动区、乡村旅游区、休闲农业区等,推进可进入性良好、知名度高的景区建设不同类型、不同档次、主题突出的汽车自驾运动营地。支持自驾游营地设计建设汽车租赁中心、游客服务中心、休闲娱乐项目、展示销售区、餐饮住宿和水电补给等配套设施,打造具备集聚效应和示范效应的营地服务综合体。到2025年,建成自驾游营地30个以上。
4.推进绿道系统建设。充分考虑地理条件和水资源承载能力,因地制宜选择绿化方式,宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜湿则湿,在旅游景区、旅游小镇、乡村旅游点等规划建设自行车道、步行道等旅游绿道,形成覆盖主要旅游乡镇和旅游景区的绿道系统。到2025年,建成绿道80条以上。
5.完善交通标识体系。根据国家和省有关标准,按照“统一规范制式、强化视觉识别”的原则,健全旅游交通标识系统,合理设置指示标志、指路标志、旅游区标志、警告标志、禁令标志等标志标线,实现旅游交通标识统一规范、清晰明确、快速识别。推广应用可变信息牌等电子信息服务设施,加强隐患点防范标识建设。
(三)加强信息数据综合应用
1.加强信息数据共享共用。加强旅游公路沿线视频监控、交调站点等感知终端建设,完善重点景区客流监测预警等功能。建立交通、旅游等跨部门数据共享机制,推动景区和周边路网动态运行监测数据互联互通、共享共用。加强对高边坡、长陡下坡、路侧险要、临水临崖等高危路段状态的感知分析,构建多元化、跨部门的警示信息发布和安全诱导服务机制。
2.提升综合信息服务水平。促进交通旅游服务大数据应用,引导支持各类市场主体聚合连接吃、住、行、游、购、娱等旅游动态资讯和线下服务资源,推广形式多样的旅游公路信息服务APP产品,为公众提供路网查询、出行引导、旅游客运、网约车等多渠道、全方位、普惠化服务。综合利用交通流量监测等多源数据,加强对路网运行状态的分析应用,精准实施交通管控措施,为游客提供可靠畅通的出行服务。
(四)增强安全应急保障能力
持续开展旅游公路安全风险评估和隐患排查治理工作,大力推进灾害防治工程,全面实施危旧桥隧“消危”行动,完善临水临崖、急弯陡坡等险要路段交通安全防护设施,建设公路应急抢险体系,在旅游公路重要位置布设应急物资储备点,强化分类分级动态通行管控机制,切实提升旅游公路安全水平和防灾减灾抗灾水平,打造放心路、放心桥。到2025年,改造桥梁50座以上,实施安全生命防护工程800公里以上。
(五)强化路域环境综合治理
按照“政府引导、部门协同、综合治理、标本兼治”的原则,结合美丽乡村建设和农村人居环境治理,建立旅游公路路域环境综合治理长效机制。超前治理公路“脏”“乱”“差”“堵”,逐步规范普通公路两侧违法建筑,清理搬迁“马路市场”,严厉打击涉路违法行为。因路制宜在旅游公路两侧配套必要的绿化、美化、人文等景观设施,推动廊道绿化向美化、彩化升级,打造“畅安绿舒美”的生态旅游公路。提高沿线群众爱路护路意识,爱路护路的乡规村约制定率达到100%。
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